El PNUD en Chile

 

El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) opera en Chile como agente de desarrollo desde 1965. Antes de la creación del PNUD, la asistencia técnica proporcionada por el sistema de Naciones Unidas era canalizada a través del Programa Ampliado de Asistencia Técnica y el Fondo Especial. El PNUD nació de la unión de ambas organizaciones.


El programa está dirigido por un/a Representante Residente quien, al mismo tiempo, es el Coordinador/a Residente de las agencias de las Naciones Unidas en Chile.
Un tratado internacional celebrado entre el Estado de Chile y el PNUD respalda la presencia del PNUD en Chile. Además, la organización se rige por acuerdos multi-anuales de cooperación con el Gobierno que define las áreas de trabajo de la organización.


El último de estos acuerdos estableció el plan de cooperación para el período 2011-2014 en que se definieron seis áreas prioritarias para la focalización estratégica del PNUD en Chile, las cuales son:

Reducción de pobreza y desigualdad
El PNUD realizará labores dirigidas a fortalecer las políticas públicas de reducción de la pobreza y la desigualdad. Las acciones se enmarcan en primer término, en el acompañamiento a los equipos técnicos del Gobierno en el estudio, diseño, implementación, monitoreo y evaluación de políticas sociales, educacionales y laborales. Entre otros temas se trabajará en el nuevo diseño de la encuesta Casen, la nueva Ficha de Protección Social, el diseño del ingreso ético familiar, el Informe Social del Ministerio de Desarrollo Social, asistencia técnica a los grupos de estudios y de evaluación de programas del Ministerio de Educación. En el área salud se propone  avanzar en los objetivos sanitarios de la década, así como el fortalecimiento de la red primaria de salud. En materia de Empleo se aspira a la creación de más y mejores puestos de trabajo, buscando la manera de consolidad su recuperación y aumentando las oportunidades para contribuir a salir de la pobreza y disminuir la dependencia del Estado. Además, se sistematizará el conocimiento generado en la práctica de la política pública a través de publicaciones que permitan difundir la experiencia nacional, sea en otros países de la región, en organismos internacionales y en la formación de nuevos profesionales.



Sustentabilidad ambiental y energética
El aporte del PNUD se centrará por una parte en el desarrollo de políticas y estrategias para la protección de la biodiversidad y de la calidad ambiental. Para cumplir este objetivo, el apoyo se enfocará en el desarrollo de información de base para la toma de decisiones ambientales, avanzando en la incorporación y aplicación del concepto de sostenibilidad en las políticas y estrategias nacionales, en el desarrollo de instrumentos y financiamiento para la protección de la biodiversidad,  y fomentando el desarrollo de modelos de gestión que incorporen y fortalezcan las capacidades de los diversos actores para un manejo sostenible de la biodiversidad desde la perspectiva local y comunitaria. Respecto al área de cambio climático, se apoyará la incorporación de la temática como eje estratégico de la política nacional para avanzar progresivamente hacia una economía baja en carbono. El aporte se enfocará en el fortalecimiento de las capacidades locales para incluir las políticas de adaptación y mitigación del cambio climático en los planes de desarrollo, focalizándose en la evaluación de los impactos sociales del cambio climático, en el diseño y evaluación de medidas de mitigación y adaptación, y en el fomento del uso del energías renovables y en el apoyo a la implementación de la política nacional de eficiencia energética.



Gobernabilidad democrática y desarrollo local
PNUD seguirá comprometido con la consolidación de la democracia en Chile, apoyando los procesos de fortalecimiento de las instituciones políticas, y de una participación y representación política inclusiva.
En Desarrollo Local, el aporte del PNUD buscará fortalecer el proceso de desarrollo regional y local en el país, a través del apoyo práctico y directo de los equipos y autoridades de los gobiernos regionales y locales, entregando conocimientos y herramientas en temas específicos de gestión, y en formas de planificación y miradas estratégicas del territorio y sus procesos. En paralelo, se promoverá el proceso de descentralización, en tanto este proceso es fundamental para lograr el mejoramiento de la gestión y gobernanza local y regional.
 

Consolidación política del desarrollo humano
El PNUD se compromete a continuar propiciando la consolidación del marco conceptual y normativo de Desarrollo Humano en las políticas públicas y en la sociedad en general. El Informe Mundial y los Informes Nacionales son un referente relevante del debate público en Chile. El PNUD continuará elaborando el in­forme nacional, con apoyo de las demás agencias del Sistema de Naciones Unidas, la academia y diversas organizaciones de la sociedad civil. También se actualizarán, publicarán y difundirán los índices de desarrollo humano a nivel nacional, regional y comunal. Por último, se realizarán actividades de difusión de los últimos informes publicados con el fin de avanzar en su consolidación como referencia para el diseño y definición de políticas.



Cooperación Sur-Sur
Dado el nivel de desarrollo alcanzado por Chile, se ha hecho imperativo reforzar la cooperación chilena hacia otros países, principalmente de la región, con el objetivo de contribuir a alcanzar los ODM, específicamente el Objetivo 8 que apunta a fomentar una asociación mundial para el desarrollo. El PNUD continuará su labor para contribuir a la consolidación de Chile como cooperante de países de ingreso medio, mediante su apoyo para fortalecer una Política de Cooperación Internacional, mejorando la coordinación de la cooperación internacional chilena a nivel gubernamental, con participación de organizaciones de la sociedad civil, apoyando la generación de una agenda de cooperación que incluya planes, estrategias y prioridades. Por otra parte, y con el fin de potenciar el rol de PNUD en la difusión del conocimiento generado a nivel internacional, el PNUD servirá de vehículo de transmisión de experiencias de políticas públicas que sean relevantes para Chile, utilizando los recursos y las redes de que se dispone a nivel mundial.

 

Prevención y recuperación de crisis
Luego del desastre de febrero de 2010, el país requiere desarrollar capacidades para responder de manera adecuada a las continuas emergencias y procesos de recuperación, y enfocar estos procesos de manera descentralizada, evitando la reproducción de condiciones de riesgo. En ese sentido, resulta relevante considerar la mirada territorial de los gobiernos locales en el proceso de reconstrucción que está llevando el país. En esta materia, el apoyo del PNUD se orientará a diseñar y gestionar, junto a los gobiernos locales y regionales, estrategias de recuperación participativa e inclusiva.

Adicionalmente el PNUD trabajará temas transversales tales como:

Objetivos de Desarrollo del Milenio
PNUD continuará trabajando en el levantamiento de información con el fin de avanzar en la consecución de los ODM a nivel nacional y en la reducción de brechas a nivel sub-nacional, acompañando a los Gobiernos regionales en el proceso de formulación de políticas.

Género
El PNUD contribuirá a afinar los diagnósticos y generar consensos que permitan mejorar el diseño, focalización e impacto de las políticas públicas orientadas a disminuir la desigualdad de género, específicamente en las áreas de protección social y pobreza, conciliación entre familia y trabajo y participación política de las mujeres. Asimismo, el PNUD apoyará las iniciativas públicas y privadas orientadas a erradicar la violencia de género.
 

Pueblos indígenas
Se desarrollarán sistemas de información desagregada que contribuyan al diseño e implementación de políticas públicas que sean respetuosas con las culturas existentes. Ello permitirá también el análisis de aquellas variables que inciden sobre las distintas realidades de los pueblos indígenas en Chile y de actuar sobre la brecha existente en los principales indicadores sociales. Además, se fortalecerán las capacidades del Gobierno nacional, regional y local en alianza con el Sistema de Naciones Unidas y con organizaciones de los pueblos indígenas, para el diseño e implementación de políticas públicas con pertinencia cultural.

VIH/SIDA
En el marco del trabajo conjunto del Sistema de Naciones Unidas en Chile, se continuará con la implementación de programas para apoyar al Gobierno en el cumplimiento del Objetivo de Desarrollo del Milenio n° 6 relativo al combate al VIH/SIDA focalizando la estrategia en recabar evidencias para asegurar una programación eficiente y el fortalecimiento de capacidades

 

Actividades
Entre sus múltiples actividades, el PNUD realiza estudios de alto impacto sobre la realidad nacional, el más destacado de los cuales es el Informe de Desarrollo Humano. Además, ejecuta numerosos proyectos cuyo fin es lograr el desarrollo humano sostenible en el país. Los proyectos dan especial importancia a la formación y el fortalecimiento de capacidades. Sus contrapartes son instituciones de gobierno a nivel nacional, regional y local; organizaciones de la sociedad civil, ONG, universidades, centros de pensamiento, organizaciones gremiales y empresas privadas.

 
El PNUD también usa las ventajas comparativas que tiene como organización internacional, tales como la imparcialidad, la transparencia y la eficiencia, para coordinar, apoyar y administrar recursos y proyectos de instituciones públicas y privadas.


Financiamiento
El financiamiento de los proyectos del PNUD en Chile proviene de fuentes tales como recursos propios, del gobierno, y de organizaciones multilaterales de financiamiento internacional, como lo es el Fondo para el Medio Ambiente Mundial (GEF) y el Protocolo de Montreal. Asimismo, el PNUD trabaja en conjunto con otras agencias que no tienen representación en Chile como el Fondo de Desarrollo de las Naciones Unidas para la Mujer (UNIFEM) y el Fondo de Población (UNFPA).
 

En el año actual las fuentes de financiamiento del PNUD fueron múltiples. Para conocer cuáles fueron las principales fuentes de financiamiento (montos superiores a los cien mil dólares), haga click aquí.


Gracias a éstos y otros recursos, el total del gasto de los distintos programas y proyectos del PNUD en Chile ha sido de:

 

USD 11.914.000 en 2011,

USD 11.822.000 en 2010,

USD 12.906.414 en 2009,

USD 18.510.000 en 2008,

USD 14.596.000 en 2007.


El detalle de los presupuestos por cada proyecto lo puede encontrar en cada ficha de proyecto, haciendo click aquí.
 

LOS  OBJETIVOS  DE  DESARROLLO  DEL  MILENIO

Si desea saber más sobre como contribuye el PNUD para alcanzar estos objetivos,
visita nuestro sitio web global sobre los ODM:


Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo


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